Polis İdare Avukatı
Ankara polis idare avukatı, emniyet teşkilatı personelinin ve polis adaylarının idari işlemlere karşı açtığı davalarda hukuki destek veren hukukçudur. Polis idare hukuku, emniyet personelinin alımını, atamasını, terfisini, disiplinini ve meslekten çıkarılmasını konu alır. Bu işlemlere karşı idare mahkemelerinde iptal davası ve tam yargı davası açılır. Emniyet Genel Müdürlüğü ve Polis Akademisi Ankara'da bulunduğundan davaların önemli bir bölümü Ankara idare mahkemelerinde görülür. Bu sayfada dava türleri, süreler, yetkili mahkeme ve başvuru aşamaları ele alınmaktadır.
Polis İdare Hukuku Nedir?
Polis idare hukuku, idare hukukunun emniyet teşkilatı personeline ilişkin bölümüdür. Polis memuru, komiser yardımcısı, emniyet amiri, emniyet müdürü, bekçi ve polis öğrencileri hakkındaki idari işlemler bu alanın konusudur. Adaylık aşamasındaki elenme işlemleri de aynı kapsamda değerlendirilir.
Alanın temel kaynağı 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu olarak kabul edilir. Emniyet personeli aynı zamanda 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine tabidir. Disiplin işlemlerinde 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun uygulanır. Polisin görev ve yetkileri 2559 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu ile belirlenmiştir.
Bu işlemlerin yargısal denetimi 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu kurallarına göre yapılır. Anayasa'nın 125. maddesi uyarınca idarenin her türlü eylem ve işlemine karşı yargı yolu açıktır. Emniyet idaresinin işlemleri de bu kuralın kapsamındadır.
Ankara Polis İdare Avukatı Ne Yapar?
Ankara polis idare avukatı, işlemin tebliğinden kararın uygulanmasına kadar olan süreci yürütür. Polis idari davalarında süreler kısadır ve hak düşürücüdür. Bu nedenle ilk adım, işlemin türünü ve sürenin başlangıcını doğru belirlemektir.
İdari Başvuru ve İtiraz
İşleme karşı öngörülen itiraz yolu ve üst makama başvuru süreci yürütülür. Disiplin soruşturmasında yazılı savunma hazırlanır. İşlemin dayanağı olan bilgi ve belgeler idareden istenir.
İptal Davası
İdare mahkemesinde iptal davası açılır. Dava dilekçesinde yürütmenin durdurulması talebine yer verilir. Savunmaya cevap, bilirkişi raporuna itiraz ve duruşma talebi takip edilir.
Tam Yargı ve Kanun Yolları
Hukuka aykırı işlem nedeniyle doğan maddi ve manevi zararlar için tam yargı davası açılır. İstinaf ve temyiz başvuruları hazırlanır. Kararın idarece uygulanması izlenir.
Polis İdari Davalarında Görevli ve Yetkili Mahkeme
Emniyet personeli hakkındaki idari işlemler idari yargıda denetlenir. İlk derecede kural olarak idare mahkemeleri görevlidir. Kanunda sayılan bazı işlemlerde Danıştay ilk derece mahkemesi olarak görev yapar. İdare mahkemesi kararına karşı bölge idare mahkemesine istinaf başvurusu yapılır.
Ankara İdare Mahkemeleri Hangi Davalarda Yetkilidir?
Genel yetki kuralına göre dava, işlemi tesis eden idari merciin bulunduğu yerde açılır. Emniyet Genel Müdürlüğü, Polis Akademisi Başkanlığı ve İçişleri Bakanlığı Ankara'dadır. Polis alımları ile merkezi kurul kararları büyük ölçüde bu birimlerce yürütülür. Bu nedenle alım işlemlerine karşı davalar çoğunlukla Ankara idare mahkemelerinde görülür.
Görevdeki personel bakımından özel yetki kuralları vardır. Atama ve nakil işlemlerinde eski veya yeni görev yeri idare mahkemesi yetkilidir. Görevle ilişiğin kesilmesi işlemlerinde son görev yeri esas alınır. Diğer disiplin cezaları ile özlük ve parasal haklara ilişkin davalarda görev yeri mahkemesi yetkilidir. Yanlış mahkemede açılan dava yetkili mahkemeye gönderilir, ancak bu durum süreci uzatır.
Polis İdari Dava Sürecinin Aşamaları
Süreç, işlemin yazılı olarak bildirilmesiyle başlar. Tebliğ tarihi not edilir. Atama onayı, disiplin kurulu kararı, sınav sonuç belgesi ve ilgili evrak bir araya getirilir.
İlgili mevzuatta itiraz yolu varsa önce bu yol kullanılır. Üst makama yapılan başvuru dava açma süresini durdurur. İdare 30 gün içinde cevap vermezse talep reddedilmiş sayılır.
İptal davası yetkili idare mahkemesinde açılır. Dilekçede hukuka aykırılık nedenleri somut biçimde gösterilir. Yürütmenin durdurulması talebi aynı dilekçede ileri sürülür.
Mahkeme idarenin savunmasını ve işlem dosyasını ister. Gerekirse bilirkişi incelemesi yaptırır veya davacıyı hastaneye sevk eder. İnceleme sonunda iptal veya ret kararı verilir.
Karara karşı 30 gün içinde bölge idare mahkemesine istinaf başvurusu yapılabilir. Kanunda sayılan davalarda Danıştay'a temyiz yolu açıktır. İdare, iptal ve yürütmeyi durdurma kararlarını en geç 30 gün içinde uygulamak zorundadır.
Sık Görülen Polis İdari Dava Türleri
| Dava Türü | Dayanak Mevzuat | Açıklama |
|---|---|---|
| Polis Alımında Elenme | Polis Akademisi giriş yönetmelikleri | Boy kilo ölçümü, parkur, mülakat ve sağlık aşamalarındaki elenme işlemleri |
| Güvenlik Soruşturması | 7315 sayılı Kanun | Olumsuz güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması nedeniyle alınmama veya ilişik kesme |
| Atama ve Yer Değiştirme | 3201 sayılı Kanun ve atama yönetmeliği | İstek dışı il dışı atama, genel atama ve eş durumu taleplerinin reddi |
| Disiplin Cezaları | 7068 sayılı Kanun | Uyarma, kınama, aylıktan kesme ve durdurma cezalarının iptali |
| Meslekten Çıkarma | 7068 sayılı Kanun | Meslekten çıkarma ve Devlet memurluğundan çıkarma cezaları |
| Açığa Alma | 7068 ve 657 sayılı Kanunlar | Görevden uzaklaştırma tedbirinin kaldırılması ve özlük haklarının iadesi |
| Rütbe Terfii ve Görevde Yükselme | 3201 sayılı Kanun | Terfi ettirilmeme, kıdem sıralaması ve yükselme sınavı işlemleri |
| Eğitimden İlişik Kesme | Polis Akademisi mevzuatı | Polis öğrencilerinin ilişiğinin kesilmesi ve eğitim sonu sınavı işlemleri |
| Vazife Malullüğü ve Tazminat | 5510 ve 2330 sayılı Kanunlar | Vazife malullüğü talebinin reddi, nakdi tazminat ve tam yargı davaları |
POMEM ve PMYO Alımlarında Elenme İşlemleri
Polis alımı birden fazla aşamadan oluşur ve her aşamadaki elenme ayrı bir idari işlemdir. Boy ve kilo ölçümü, parkur, mülakat ve sağlık kurulu sonuçlarına karşı dava açılabilir. Mahkeme, ölçümün usulüne uygun yapılıp yapılmadığını ve değerlendirmenin gerekçesini inceler. Genel çerçeve için POMEM sınav sonuçlarına itiraz ve POMEM sınav sonucuna karşı iptal davası yazılarımız incelenebilir.
Eğitim Sürecinde İlişik Kesme ve Eğitim Sonu Sınavı
Elenme yalnızca giriş aşamasında yaşanmaz. Eğitim sırasında disiplin, başarısızlık veya sağlık nedeniyle öğrencinin ilişiği kesilebilir. Eğitim sonu sınavındaki başarısızlık da aynı sonucu doğurabilir. Bu işlemlere karşı iptal davası açılabilir.
Atama, Nakil ve Görevde Yükselme Davaları
Atama işlemlerinde idarenin takdir yetkisi geniştir, ancak sınırsız değildir. Mahkeme, atamanın kamu yararına ve hizmet gereklerine uygun olup olmadığını denetler. Eş durumu, sağlık mazereti ve hizmet süresi bu denetimde dikkate alınır. Ayrıntılar için polis ve emniyet atama iptal davası yazımız okunabilir. Yükselme sınavları için görevde yükselme sınavına itiraz davası yazımız yol gösterir.
Disiplin Cezaları, Açığa Alma ve Meslekten Çıkarma
Disiplin cezaları personelin meslek hayatını doğrudan etkiler. Bu işlemlerde savunma hakkının tanınıp tanınmadığı incelenir. Soruşturmanın usulüne uygun yürütülmesi ve zamanaşımı sürelerine uyulması da denetlenir. Cezanın fiille orantılı olması gerekir. Kamu görevinden çıkarma işlemleri için ihraç sebebiyle iptal davası yazımız incelenebilir.
Güvenlik Soruşturması ve Sağlık Raporu Davaları
Polis alımında güvenlik soruşturması zorunludur. Olumsuz sonuç, adayın alınmamasına veya öğrencinin ilişiğinin kesilmesine yol açabilir. Mahkeme, değerlendirmenin somut olgulara dayanıp dayanmadığını denetler. Süreç güvenlik soruşturması iptal davası yazımızda anlatılmıştır. Sağlık nedeniyle elenme halinde sağlık kurulu heyet raporuna itiraz yolu kullanılabilir. Kayıtlardaki hatalı tanılar için e-Nabız tanı sildirme başvurusu da gündeme gelebilir.
Polis İdari Davalarında Süreler
| İşlem | Süre | Dayanak |
|---|---|---|
| İptal davası açma | 60 gün | İYUK m. 7 |
| Üst makama başvuruya cevap bekleme | 30 gün | İYUK m. 11 |
| İdari eylem nedeniyle idareye başvuru | Öğrenmeden itibaren 1 yıl, her halde 5 yıl | İYUK m. 13 |
| İstinaf başvurusu | 30 gün | İYUK m. 45 |
| Kararın idarece uygulanması | En geç 30 gün | İYUK m. 28 |
Polis İdare Hukukunda Temel Güvenceler
Savunma Hakkı
Disiplin işlemlerinde ilgilinin savunması alınmadan ceza verilemez. Savunma için kanunda öngörülen süre tanınmalıdır. Bu kurala uyulmaması işlemin iptaline yol açabilir.
Ölçülülük İlkesi
Verilen ceza ile fiil arasında adil bir denge bulunmalıdır. Mahkeme, daha hafif bir yaptırımın yeterli olup olmadığını değerlendirir. Personelin geçmiş sicili bu değerlendirmede dikkate alınır.
Yürütmenin Durdurulması
İşlem açıkça hukuka aykırıysa ve telafisi güç zarar doğuracaksa uygulaması durdurulabilir. Bu karar, dava sürerken hak kaybı oluşmasını önlemeyi amaçlar. Alım süreçlerinde adayın sonraki aşamalara katılmasına imkan verebilir.
Sıkça Sorulan Sorular
Polis alımı, atama, disiplin cezası, açığa alma ve meslekten çıkarma işlemleriniz için Ankara polis idare avukatı Avukat Hüseyin Yurtseven ile iletişime geçebilirsiniz.
Hukuki Danışmanlık AlınAdres: Beştepe Mah. Meriç Cad. No: 5 Milaslı 2000 Plaza A Blok No: 12 (4. Kat) Yenimahalle / Ankara
Telefon: 0 (312) 212 91 07 | GSM: 0 507 158 00 87
E-posta: parlahukuk@gmail.com | @parlahukuk