POMEM Davasını Kazandıktan Sonra Eğitim ve Atama Süreci 2026

Q: POMEM iptal davasını kazandıktan sonra idare kararı kaç gün içinde uygulamak zorundadır?

İYUK 28 uyarınca idare, kararın kendisine tebliğinden itibaren gecikmeksizin işlem tesis etmek zorundadır ve bu süre hiçbir şekilde otuz günü geçemez. POMEM davalarında bu, adayın eğitime alınması, yeniden değerlendirme sürecine dahil edilmesi ya da mülakatın hukuka uygun biçimde tekrarlanması anlamına gelir. Otuz günlük sürenin geçirilmesi hâlinde idarenin tazminat sorumluluğu ve kararı uygulamayan kamu görevlisinin kişisel sorumluluğu gündeme gelir.

Q: Davayı kazanan aday doğrudan polis memuru olarak atanır mı?

Kural olarak hayır. İptal kararı, hukuka aykırı bulunan işlemi ortadan kaldırır; ancak adayın atanabilmesi için POMEM sürecinin kalan aşamalarının (eğitim, eğitim sonu sınavı, sağlık ve güvenlik şartlarının sürdürülmesi) tamamlanması gerekir. İdare, iptal kararının gerekçesine göre adayı eğitime alır veya iptal edilen aşamayı hukuka uygun biçimde tekrarlar. Atama, tüm şartların sağlanması ve eğitimin başarıyla tamamlanmasının ardından gerçekleşir.

Q: Dönem kaçtıysa aday hangi dönemin eğitimine başlar?

Dava süresince ilgili dönemin eğitimi tamamlanmış olabilir. Bu durumda idare, kararın gereğini yerine getirmek üzere adayı takip eden ilk uygun dönemin eğitimine alır. Uygulamada aday, bir sonraki dönem POMEM eğitimine intibak ettirilir ve eğitim takvimi buna göre işler. Adayın hakkı, dönemin geçmiş olması gerekçesiyle ortadan kalkmaz; aksi yaklaşım mahkeme kararının etkisiz bırakılması anlamına gelir.

Q: Kaybedilen süre için tazminat talep edilebilir mi?

Evet, koşulları varsa tam yargı (tazminat) davası açılabilir. Hukuka aykırı işlem nedeniyle göreve geç başlamaktan kaynaklanan parasal kayıplar (yoksun kalınan aylık ve özlük hakları) ile kişilik haklarına ilişkin manevi zararlar tazminat konusu yapılabilir. Tam yargı davası iptal davasıyla birlikte veya iptal kararının kesinleşmesinin ardından süresi içinde açılabilir. Tazminatın kapsamı ve tutarı somut olaya, kusur durumuna ve ispat edilen zarara göre mahkemece belirlenir.

Q: İdare kararı uygulamazsa ne yapılmalıdır?

Otuz günlük süre içinde kararın gereği yerine getirilmezse, öncelikle idareye yazılı başvuruda bulunularak kararın uygulanması istenir. Buna rağmen uygulanmaması hâlinde; idare aleyhine tam yargı davası açılabilir ve kararı uygulamayan kamu görevlisinin kişisel sorumluluğuna gidilebilir. Ayrıca konu, ihmal iddiasıyla ilgili merciler nezdinde de değerlendirilebilir. Bu aşamada hukuki destek alınması sürecin doğru yönetilmesi bakımından önemlidir.

Q: İdare yeniden yaptığı mülakatta adayı tekrar eleyebilir mi?

İdare, iptal kararının gerekçesine uymak zorundadır; ilk işlemdeki hukuka aykırılıkları (kayıt yokluğu, gerekçesizlik gibi) tekrarlayamaz. Yeniden yapılan mülakatın ses ve görüntü kaydına alınması ve puanın gerekçeli değerlendirme formuna işlenmesi gerekir. İdare bu kurallara uyarak yeniden değerlendirme yapar ve sonuç yine olumsuz olabilir; ancak bu kez işlem denetlenebilir olmalıdır. Aynı hukuka aykırılığın tekrarı, mahkeme kararının etkisiz bırakılması anlamına gelir ve yeni işlem de dava konusu edilebilir.

Q: Yürütmeyi durdurma kararıyla eğitime başlayan adayın davası esastan reddedilirse ne olur?

Yürütmeyi durdurma bir ara karardır; esas hakkında verilecek karar farklı yönde çıkabilir. Davanın esastan reddi hâlinde YD kararının etkisi ortadan kalkar ve idare, adayın durumunu esas karara göre yeniden değerlendirir. Bu nedenle YD ile eğitime başlanması kesin hak kazanıldığı anlamına gelmez. Sürecin tüm aşamalarında hukuki durumun takip edilmesi ve gerekirse istinaf yoluna başvurulması önem taşır.

İdare Hukuku

Yayınlayan

Parla Hukuk & Danışmanlık

23 Temmuz 2026

Açık 23 Temmuz 2026

POMEM DAVASI KAZANILDIKTAN SONRA — UYGULAMA REHBERİ 2026POMEM iptal davası kazanıldığında idare, kararın tebliğinden itibaren en geç 30 gün içinde (İYUK 28) kararın gereğini yerine getirmek zorundadır. Bu, adayın eğitime alınması ya da iptal edilen aşamanın hukuka uygun biçimde tekrarlanması anlamına gelir. İptal kararı tek başına doğrudan atama sonucu doğurmaz; sürecin kalan aşamaları tamamlanmalıdır.

Karar sonrası süreç genellikle şu aşamalarda ilerler:

Kararın Tebliği ve Uygulama: İdare 30 gün içinde işlem tesis etmek zorundadır (İYUK 28).
Eğitime İntibak: Dönem geçmişse aday, takip eden ilk uygun dönem eğitimine alınır.
Kalan Aşamalar: Eğitim, eğitim sonu sınavı, sağlık ve güvenlik şartlarının sürdürülmesi.
Tazminat Hakkı: Geç göreve başlamaktan doğan kayıplar için tam yargı davası açılabilir.

BU YAZIMIZDA NELER BULACAKSINIZ

Hangi Kararı Kazandınız? YD ve İptal Ayrımı
İYUK 28: Kararın 30 Gün İçinde Uygulanması
Karar Nasıl Uygulanır? Üç Olasılık
Eğitime Başlama ve Dönem İntibakı
Eğitim Süreci ve Kalan Aşamalar
Eğitim Sonu Sınavı ve Atama
İdare Kararı Uygulamazsa Ne Yapılır?
Tam Yargı Davası: Kaybedilen Süre İçin Tazminat
İstinaf ve Temyiz Aşaması
Adım Adım Karar Sonrası Süreç
Karar Sonrası Gerekli Belgeler
Danıştay Emsal Kararları
Sıkça Sorulan Sorular

30 GünİYUK 28 uygulama

İntibakİlk uygun dönem

Tam YargıTazminat davası

AtamaEğitim sonrası

Hangi Kararı Kazandınız? YD ve İptal Ayrımı

Karar sonrası sürecin nasıl işleyeceği, öncelikle elinizdeki kararın niteliğine bağlıdır. Adayların en sık karıştırdığı nokta, yürütmeyi durdurma ile esas iptal kararının farkıdır.

Karar Türü	Niteliği	Sonucu
Yürütmeyi durdurma (YD)	Ara karar; geçici koruma	İşlemin uygulanması durur; aday süreçlere katılabilir
Esas iptal kararı	Davanın esasına ilişkin hüküm	İşlem hukuken ortadan kalkar; idare yeniden işlem yapar
Kesinleşmiş iptal kararı	Kanun yolları tükenmiş	Durum kesinleşir; tazminat talebi güçlenir

YD Kesin Hak Değildir: Yürütmeyi durdurma kararıyla eğitime başlanması, davanın kazanıldığı anlamına gelmez. Esas karar farklı yönde çıkabilir. Bu nedenle YD ile eğitime başlayan adayların hukuki durumu, esas karar kesinleşene kadar takip edilmelidir.

İYUK 28: Kararın 30 Gün İçinde Uygulanması

Kararın uygulanması, kanunla açıkça düzenlenmiş bir zorunluluktur. İdarenin bu konuda takdir yetkisi yoktur.

“Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idare, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecburdur. Bu süre hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemez.”
2577 SAYILI İYUK MADDE 28/1 — KARARLARIN SONUÇLARI

Sürenin Başlangıcı Kararın İdareye Tebliğidir

Otuz günlük süre, kararın adaya değil idareye tebliğ edildiği tarihten başlar. Bu nedenle kararın idareye tebliğ tarihinin öğrenilmesi ve takip edilmesi önemlidir. Süre, kararın gereğinin fiilen yerine getirilmesi için tanınmış azami süredir; idare “gecikmeksizin” hareket etmekle yükümlüdür.

Karar Nasıl Uygulanır? Üç Olasılık

İptal kararının nasıl uygulanacağı, kararın gerekçesine bağlıdır. Uygulamada üç temel olasılık vardır.

1. İptal Edilen Aşamanın Yeniden Yapılması

En sık karşılaşılan sonuçtur. Mülakat kayıt altına alınmadığı ya da gerekçesiz puanlandığı için iptal edilmişse, idare mülakatı bu kez hukuka uygun biçimde (kayıtla ve gerekçeli değerlendirme formuyla) yeniden yapar. Fiziki yeterlilikte ölçüm hatası tespit edilmişse yeniden sınav yapılabilir.

2. Adayın Doğrudan Sonraki Aşamaya Alınması

Kararın gerekçesi, aşamanın tekrarına gerek bırakmıyorsa aday doğrudan bir sonraki aşamaya alınır. Örneğin parkurda haksız ceza puanı verildiği ve bu puan olmadan adayın barajı geçtiği tespit edilmişse, yeniden parkur yerine doğrudan mülakat aşamasına geçilebilir.

3. Eğitime Doğrudan Alınma

Sağlık ya da güvenlik soruşturması kaynaklı elenme/ilişik kesme iptal edilmişse ve adayın diğer tüm şartları taşıdığı belirlenmişse, aday doğrudan eğitime alınır. İlişik kesme davalarında en sık görülen uygulama biçimi budur.

İlişik kesme sebepleri ve hak arama yollarının kapsamlı incelemesi için: POMEM Eğitim Merkezinden İlişik Kesme İşleminin İptali ve Hak Arama Yolları

Eğitime Başlama ve Dönem İntibakı

Dava süreçleri aylar sürebildiğinden, karar çıktığında ilgili dönemin eğitimi çoktan tamamlanmış olabilir. Bu, adayların en çok kaygılandığı konudur.

Dönem Geçmişse Hak Kaybolmaz

İdare, kararın gereğini yerine getirmek üzere adayı takip eden ilk uygun dönemin eğitimine alır. Uygulamada aday, bir sonraki POMEM dönemine intibak ettirilir ve eğitim takvimi buna göre işler. Dönemin geçmiş olması gerekçesiyle hakkın ortadan kalktığını ileri sürmek, mahkeme kararının etkisiz bırakılması anlamına gelir ve hukuka aykırıdır.

Yaş Sınırı Meselesi

Dava süresince yaş sınırının aşılmış olması, adayın hakkını ortadan kaldırmamalıdır. Zira gecikme, hukuka aykırı idari işlemden kaynaklanmaktadır. Adayın başvuru tarihindeki durumu esas alınarak değerlendirme yapılması gerekir; aksi yaklaşım, idarenin kendi hukuka aykırılığından yararlanması sonucunu doğurur. Bu husus dava dilekçesinde ve karar sonrası başvuruda açıkça belirtilmelidir.

Eğitim Süreci ve Kalan Aşamalar

Eğitime başlamak, sürecin sonu değil devamıdır. Aday, POMEM eğitim-öğretim mevzuatı çerçevesinde diğer öğrencilerle aynı yükümlülüklere tabidir.

Aşama	Açıklama
Eğitime kayıt ve intibak	Adayın döneme dahil edilmesi, öğrenci statüsünün başlaması
Teorik ve uygulamalı eğitim	Mevzuatta öngörülen ders ve uygulama programının tamamlanması
Sağlık ve güvenlik şartlarının sürdürülmesi	Eğitim boyunca şartların korunması gerekir
Disiplin kurallarına uyum	Öğrencilik süresince disiplin mevzuatına tabi olma
Eğitim sonu sınavı (ESS)	Eğitimin başarıyla tamamlandığının belgelenmesi
Atama	Şartların sağlanması hâlinde polis memurluğuna atanma

Mahkeme Kararı Diğer Şartları Ortadan Kaldırmaz: İptal kararı yalnızca hukuka aykırı bulunan işlemi ortadan kaldırır. Adayın eğitimi tamamlaması, eğitim sonu sınavında başarılı olması ve sağlık/güvenlik şartlarını sürdürmesi gerekir. Bu şartlar mahkeme kararıyla bertaraf edilmez.

Eğitim Sonu Sınavı ve Atama

Eğitim Sonu Sınavında Yeni Bir Elenme Olursa

Eğitimini tamamlayan adayın eğitim sonu sınavında (ESS) ya da bu aşamadaki mülakatta başarısız sayılması, yeni ve bağımsız bir idari işlemdir. Bu işleme karşı da 60 gün içinde ayrıca iptal davası açılabilir. Önceki davada verilen iptal kararı, bu yeni işlem bakımından doğrudan sonuç doğurmaz; ancak sürecin bütünü mahkemece değerlendirilir.

Atama Aşaması

Eğitim başarıyla tamamlandığında ve tüm şartlar sağlandığında aday, mevzuatta öngörülen usule göre polis memurluğuna atanır. Atama işlemi, eğitimin ve sınavların tamamlanmasının ardından gerçekleşen ayrı bir idari işlemdir.

İdare Kararı Uygulamazsa Ne Yapılır?

Uygulamada karşılaşılan en can sıkıcı durum, kararın çıkmasına rağmen idarenin harekete geçmemesidir. Bu durumda adayın elinde birden fazla hukuki araç vardır.

İdareye Yazılı Başvuru

Kararın tebliğ tarihi ve İYUK 28’deki 30 günlük süre belirtilerek, kararın gereğinin yerine getirilmesi yazılı olarak talep edilir. Bu başvuru sonraki aşamalar için delil oluşturur.

Tam Yargı (Tazminat) Davası

Kararın uygulanmamasından doğan maddi ve manevi zararlar için idare aleyhine tam yargı davası açılabilir.

Kamu Görevlisinin Kişisel Sorumluluğu

Kararı kasten yerine getirmeyen kamu görevlisinin kişisel sorumluluğuna gidilebilir; konu ilgili merciler nezdinde de değerlendirilebilir.

“Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin kararlarını süresi içinde kamu görevlilerince yerine getirilmemesi hâlinde tazminat davası ancak ilgili idare aleyhine açılabilir.”
2577 SAYILI İYUK MADDE 28/3 — KARARLARIN YERİNE GETİRİLMEMESİ

Tam Yargı Davası: Kaybedilen Süre İçin Tazminat

Hukuka aykırı işlem nedeniyle göreve geç başlamak, adaya somut parasal kayıplar yaşatır. Bu kayıplar tazminat konusu yapılabilir.

Zarar Türü	Kapsamı
Maddi zarar	Yoksun kalınan aylık, özlük hakları ve parasal kayıplar
Manevi zarar	Hukuka aykırı işlemden doğan kişilik hakkı ihlali
Talep zamanı	İptal davasıyla birlikte veya iptal kararının kesinleşmesinden sonra süresi içinde
Belirleyici unsurlar	İdarenin kusuru, zararın ispatı, illiyet bağı

Tazminat Otomatik Değildir: İptal kararı tek başına tazminata hükmedilmesini sağlamaz. Ayrıca tam yargı davası açılması, zararın somut biçimde ispatlanması ve idarenin kusuru ile zarar arasında illiyet bağının kurulması gerekir. Tutar, mahkemece somut olaya göre belirlenir.

İstinaf ve Temyiz Aşaması

Karar Kesinleşmeden Süreç Bitmez

İdare mahkemesinin iptal kararına karşı davalı idare istinaf yoluna başvurabilir. Bölge idare mahkemesi kararı kaldırabilir ya da onayabilir. Bu nedenle karar kesinleşene kadar sürecin takip edilmesi gerekir. İstinaf aşamasında kararın kaldırılması hâlinde, uygulanmış işlemlerin durumu yeniden değerlendirilir.

Yürütmeyi durdurma kararının şartları, süresi ve etkileri hakkında ayrıntılı bilgi için: POMEM İptal Davalarında Yürütmeyi Durdurma (YD) Kararı ve Önemi

Adım Adım Karar Sonrası Süreç

Kararı ve Gerekçesini İnceleyin

Kararın hangi gerekçeyle verildiği, uygulamanın nasıl olacağını belirler. Gerekçe; yeniden sınav mı, doğrudan eğitim mi gerektiğini gösterir.

Kararın İdareye Tebliğ Tarihini Takip Edin

İYUK 28’deki 30 günlük süre, kararın idareye tebliğinden başlar. Bu tarih, uygulanmama hâlinde dayanağınız olur.

İdareye Başvurarak Uygulamayı Talep Edin

Kararın gereğinin yerine getirilmesi yazılı olarak istenir. Başvuru evrakının kaydı saklanır.

Eğitime Kayıt ve İntibak İşlemlerini Tamamlayın

Dönem belirlendiğinde sağlık, güvenlik ve diğer belgelerin güncellenmesi istenebilir. Bu evrak hazır bulundurulmalıdır.

Tazminat ve Kanun Yolu Değerlendirmesi Yapın

Kaybedilen süre için tam yargı davası ve idarenin istinafa başvurma ihtimali birlikte değerlendirilir.

Karar Sonrası Gerekli Belgeler

KARARIN UYGULANMASI İÇİN HAZIR BULUNDURULACAK BELGELER

Mahkeme kararının onaylı örneği ve gerekçeli karar
Kararın idareye tebliğ edildiğini gösteren belge
İdareye yapılan uygulama talebi dilekçesi ve kayıt evrakı
Güncel sağlık kurulu raporu (talep edilmesi hâlinde)
Adli sicil ve nüfus kayıt belgeleri (güncel)
Önceki başvuru dosyasındaki sınav sonuç belgeleri
Tazminat talebi için: gelir kaybını gösteren belgeler

Danıştay Emsal Kararları

DANIŞTAY — İDARE KARARI 30 GÜN İÇİNDE UYGULAMAK ZORUNDADIRİYUK 28 uyarınca yargı kararının idareye tebliğinden itibaren en geç otuz gün içinde uygulanması gerektiğini; bu süreyi geçiren idarenin tazminat sorumluluğu doğacağını ve kararı yerine getirmeyen kamu görevlisinin kişisel sorumluluğunun gündeme geleceğini ortaya koymuştur.

DANIŞTAY — KARARIN GEREĞİ GERÇEK ANLAMDA YERİNE GETİRİLMELİDİRİdarenin, iptal kararını şeklen uygulayıp aynı hukuka aykırılığı tekrarlayarak yeni bir işlem tesis etmesinin kararın etkisiz bırakılması anlamına geldiğini; kararın gerekçesine uygun ve gerçek anlamda uygulama yapılması gerektiğini hükme bağlamıştır.

DANIŞTAY — HUKUKA AYKIRI İŞLEMDEN DOĞAN GECİKME İDAREYE YÜKLENİRHukuka aykırı bir idari işlem nedeniyle ilgilinin göreve geç başlamasından kaynaklanan zararların idarece karşılanması gerektiğini; idarenin kendi hukuka aykırılığından kaynaklanan gecikmeyi ilgilinin aleyhine sonuç doğuracak biçimde kullanamayacağını belirtmiştir.

DANIŞTAY — YOKSUN KALINAN PARASAL HAKLAR TAZMİN EDİLİRİptal kararı üzerine göreve başlatılan ilgilinin, hukuka aykırı işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının, koşulları oluştuğunda tam yargı davası yoluyla tazmin edilebileceğini; zararın ispatı ve illiyet bağının kurulması gerektiğini ortaya koymuştur.

DANIŞTAY — YENİ İŞLEM AYRI DAVA KONUSUDURİptal kararı sonrası idarece tesis edilen yeni işlemin, önceki davanın konusundan bağımsız yeni bir idari işlem niteliğinde olduğunu; bu işleme karşı süresi içinde ayrıca iptal davası açılabileceğini hükme bağlamıştır.

Sıkça Sorulan Sorular

POMEM iptal davasını kazandıktan sonra idare kararı kaç gün içinde uygulamak zorundadır?

İYUK 28 uyarınca idare, kararın kendisine tebliğinden itibaren en geç 30 gün içinde gereğini yerine getirmek zorundadır. Bu, eğitime alınma, yeniden değerlendirme ya da aşamanın hukuka uygun tekrarı anlamına gelir. Sürenin geçirilmesi tazminat ve kişisel sorumluluk doğurur.

Davayı kazanan aday doğrudan polis memuru olarak atanır mı?

Kural olarak hayır. İptal kararı hukuka aykırı işlemi ortadan kaldırır; atama için sürecin kalan aşamaları (eğitim, eğitim sonu sınavı, sağlık ve güvenlik şartlarının sürdürülmesi) tamamlanmalıdır. Atama, eğitim başarıyla bitirildikten sonra gerçekleşir.

Dönem kaçtıysa aday hangi dönemin eğitimine başlar?

İdare, adayı takip eden ilk uygun dönemin eğitimine alır. Aday bir sonraki POMEM dönemine intibak ettirilir. Dönemin geçmiş olması hakkı ortadan kaldırmaz; aksi yaklaşım mahkeme kararının etkisiz bırakılması anlamına gelir.

Kaybedilen süre için tazminat talep edilebilir mi?

Evet, koşulları varsa tam yargı (tazminat) davası açılabilir. Yoksun kalınan aylık ve özlük hakları maddi zarar, kişilik hakkı ihlali manevi zarar olarak talep edilebilir. Tazminat otomatik değildir; zararın ispatı ve illiyet bağı aranır.

İdare kararı uygulamazsa ne yapılmalıdır?

Önce idareye yazılı başvuru yapılarak uygulama talep edilir. Uygulanmaması hâlinde idare aleyhine tam yargı davası açılabilir ve kararı yerine getirmeyen kamu görevlisinin kişisel sorumluluğuna gidilebilir. Bu aşamada hukuki destek önemlidir.

İdare yeniden yaptığı mülakatta adayı tekrar eleyebilir mi?

İdare, kararın gerekçesine uymak zorundadır; ilk işlemdeki hukuka aykırılıkları tekrarlayamaz. Yeni mülakat kayıt altına alınmalı ve gerekçeli puanlanmalıdır. Sonuç yine olumsuz olabilir; ancak işlem denetlenebilir olmalıdır. Aynı hatanın tekrarı yeni bir dava konusu oluşturur.

Yürütmeyi durdurma kararıyla eğitime başlayan adayın davası esastan reddedilirse ne olur?

YD bir ara karardır; esas karar farklı çıkabilir. Esastan ret hâlinde YD kararının etkisi ortadan kalkar ve idare durumu esas karara göre değerlendirir. Bu nedenle YD ile eğitime başlamak kesin hak kazanıldığı anlamına gelmez; süreç takip edilmeli, gerekirse istinafa başvurulmalıdır.

Yazarlar Hakkında
Avukat Hüseyin Yurtseven — Parla Hukuk & Danışmanlık, AnkaraBu içerik, Ankara Barosu’na kayıtlı Avukat Hüseyin Yurtseven tarafından hazırlanmış ve hukuki doğruluğu onaylanmıştır. Parla Hukuk olarak POMEM iptal davaları dahil olmak üzere idare hukuku alanında; kararların uygulanması, eğitime intibak ve tam yargı davası süreçlerinde müvekkillere hizmet sunmaktayız. Buradaki bilgiler hukuki tavsiye niteliği taşımaz; her somut olay kendi koşulları içinde değerlendirilmelidir.

İdare HukukuKararın UygulanmasıİYUK 28Tam Yargı DavasıAnkara İdare Avukatı

POMEM davanızı kazandıktan sonra kararın uygulanması ve atama süreciniz için Avukat Hüseyin Yurtseven ile iletişime geçebilirsiniz.

Hukuki Danışmanlık Alın

Parla Hukuk & Danışmanlık — İletişim

Adres: Beştepe Mah. Meriç Cad. No: 5 Milaslı 2000 Plaza A Blok No: 12 (4. Kat) Yenimahalle / Ankara
Telefon: 0 (312) 212 91 07 | GSM: 0 507 158 00 87
E-posta: parlahukuk@gmail.com | @parlahukuk